17年废铁出口退税政策取消了吗？

核心结论（一句话总结）

2025年，中国废钢铁的出口退税政策是“取消出口退税”，并且适用“出口征税”政策。

这意味着,2025年企业出口废钢铁，不仅不能享受任何退税，反而需要按出口货物的价值缴纳相应的增值税。

政策背景与详细解读

政策文件依据

这项政策的直接依据是财政部、国家税务总局发布的《关于取消钢材等产品出口退税的通知》（财税〔2025〕57号）。

• 发布日期： 2025年4月28日
• 生效日期： 2025年5月1日

这个政策并非从2025年才开始,而是从2025年5月1日起就已经实施，并一直持续至今，2025年完全处于这个政策的执行期内。

为什么会有这样的政策？（政策目的）

中国政府在2025年调整包括废钢铁在内的一系列产品的出口政策,其核心目的非常明确：

• 限制资源类产品出口： 废钢铁是重要的再生资源，也是钢铁生产的重要原料，在国内钢铁行业产能严重过剩的背景下，政府希望将这部分宝贵的资源留在国内，用于支持国内的钢铁生产和循环经济。
• 调整出口结构： 通过取消退税甚至加征关税，可以减少这类低附加值、高能耗、高污染（在加工过程中）产品的出口，鼓励企业转向高技术、高附加值产品的出口，优化中国的出口结构。
• 促进国内产业升级： 将废钢铁资源留在国内，可以降低国内钢厂的原料成本（相对于用铁矿石），从而在一定程度上缓解钢企的亏损压力，并为行业去产能、转型升级创造条件。

“取消出口退税” vs “出口征税”的区别

很多人会混淆这两个概念,这里做一个简单的解释：

• 出口退税（Export Tax Rebate）： 这是一种激励机制，国家为了鼓励某些商品出口，规定在生产这些商品时已经缴纳的增值税，在商品出口后可以按一定比例退还给企业，这是一种“补贴”。
• 取消出口退税： 意味着企业出口商品时，之前在国内生产环节缴纳的增值税，国家不再退还给企业，企业需要自己承担这部分税负，这相当于增加了出口成本。
• 出口征税（Export Tax）： 这是一种惩罚或限制措施，国家为了限制某些商品出口，规定商品在出口时，除了不能退税外，还需要额外按出口价格缴纳一定比例的税（通常是增值税）。

对于2025年的废钢铁出口来说，政策是“取消出口退税”并“适用出口征税政策”。

具体操作上,税务部门在计算企业应纳税额时，会采用“免、抵、退”税方法中的一个特殊计算逻辑，最终结果会导致企业需要就其出口废钢铁的销售额，按照增值税的税率（当时是17%）计算并缴纳销项税，这和直接按出口金额征税的效果是类似的。

2025年的具体税率

• 增值税税率： 2025年，中国制造业的增值税标准税率为 17%。
• 出口征税计算： 企业出口废钢铁，需要按出口离岸价（FOB价）的17%计算缴纳增值税。

政策的延续性

自2025年5月1日取消废钢铁出口退税以来,这项政策一直延续至今，没有发生改变，不仅是2025年，2025年）出口废钢铁同样适用这项政策。

总结与对比

为了让您更清晰地理解,这里有一个简单的表格对比：

2025年出口废铁，企业不仅拿不到任何退税，反而需要按出口金额的17%缴纳增值税，这使得出口成本大大增加，从而有效抑制了废钢铁的出口量。